近年来，临沂市兰山区检察院年均办理刑事案件接近5000件，其中，轻微刑事案件占比接近85%。为高质效办好轻罪案件，该院坚持问题导向，以“鲁枫和畅”轻罪治理试点为契机，构建轻罪案件社会危险性量化评估体系，全力提升轻罪案件办案质效。

建机制，跑出轻罪治理“加速度”

通过梳理近年来所办理刑事案件有关数据，总结规律、提炼经验，将社会危险性量化评估结论应用于审查批准逮捕、审查起诉、羁押必要性审查、审判、执行、行刑反向衔接等环节，实现刑事诉讼全流程适用。今年初以来，该院制定了社会危险性量化评估证据标准，与公安、法院、司法行政及监狱，共同会签关于全流程适用社会危险性量化评估的工作意见，统一社会危险性量化评估结论适用标准。

在办理徐某危险驾驶案时，检察官发现徐某曾因饮酒后驾驶机动车被行政处罚，曾因犯危险驾驶罪被判处刑罚且仍在缓刑考验期内。通过对徐某的社会危险性开展量化评估，确认其社会危险性较高，遂依法对其提出拘役五个月的量刑建议，法院在审理过程中，采纳了评估结论和量刑建议并依法判决。

据了解，该院针对危险驾驶、盗窃、故意伤害、交通肇事等十余个常见罪名，制定了社会危险性量化表格，确定评估证据标准14个、社会危险性量化评估指标30项。截至目前，已对300余件350余人适用社会危险性量化评估结论，评估结论在案件结案后，均同步移送审判机关及公安机关，作为后期审判、行刑反向衔接参考适用。

强阵地，建设“一站式”办案中心

“关于危险驾驶系列案件，现在开庭！”6月25日，在该院轻罪治理办案中心的速裁法庭，独任法官集中审理了9起危险驾驶案件并当庭宣判。该庭审在30分钟时间内，完成了对9名被告人的审理，有效发挥了轻罪治理办案中心的加速器作用，彰显了“一站式”办案模式的高效优势。

轻罪治理办案中心是该院围绕提高办案质效而建设的“新阵地”。中心由公检法司等部门同步入驻，涵盖速裁办公室、讯问室、速裁法庭、调解室、公开听证室、值班律师室等功能场所，共有检察机关三个简案办案组、法院速裁团队法官三人、公安法制民警二人及司法局人民调解员两人在此集中办公。

通过明确繁简标准、分流节点，实现了刑事案件轻重分离、快慢分道，也实现了融一站式诉讼、社会危险性量化评估、矛盾多元化解于一体的轻罪治理新思路，先后优化程序性文书12类，完善表格式审查报告7个，全院刑事案件平均办案时长降至42天，与去年同比缩短40余天。

重实效，画出社会和谐“同心圆”

“感谢检察官，在最困难的时候让我们重新看到了生活的希望……”满头白发的陈某系一伪造身份证件案的嫌疑人，近日在检察官回访时他难掩激动的泪水。据了解，年近七旬的犯罪嫌疑人陈某，其妻子被确诊为乳腺癌晚期，急需高昂的医疗救助费用且手术治疗后因家庭条件困难而无法进行后续治疗；其儿子离婚后，患有严重抑郁症，需常年服药、无生活自理能力；整个家庭的重担压在陈某一人身上，其不得不四处奔波打工补贴家中开支，但因其年龄超过60周岁而屡屡碰壁。走投无路的陈某通过他人伪造了自己的身份证件，将年龄改为58岁，到一商场应聘保洁员工作，之后在公安机关排查流动人口时被发现。

在办案过程中，承办检察官围绕陈某的犯罪动机，调取了陈某的社会危险性相关证据；委托司法社工到陈某居住社区调查了解陈某家庭情况和日常表现，并结合心理测评，对陈某的再犯风险进行评估。综合陈某的犯罪原因、犯罪情况、社会危害程度、再犯风险等因素，对其社会危险性进行量化评估赋分，最终结论为社会危险性较低，并提出了拟对陈某不起诉意见。

“不起诉决定充分体现了检察缓和社会矛盾、促进社会和谐的检察担当。”在案件听证会上，听证员对检察机关社会危险性量化评估点赞，并一致同意检察机关的不起诉处理决定。

作者：兰山区检察院第一检察部主任 曹娟